無視公廁“溫飽”現狀談蒼蠅標準是本末倒置

（無視公廁“溫飽”現狀談蒼蠅標準是本末倒置）

 
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繼北京、廣東佛山等地頒布公廁管理(guǎn lǐ)新標、限定公廁蒼蠅數量之后，衛生部近日也就強制性標準國家標準（批準發布：國家標準化主管機構）《公共廁所衛生標準（征求意見稿）》公開征求社會意見。滅蒼蠅在生態系中，蒼蠅的幼蟲扮演動植物分解者的重要角色。蒼蠅的成蟲由于嗜食甜物質，因此也能代替蜜蜂用于農作物的授粉和品種改良。臨床醫學上，活蠅蛆可接種于傷口之中，起殺菌清創，促進愈合之作用。富含蛋白質的蠅蛆又是重要的餌料、飼料，可工廠化生產。消滅蒼蠅是在白晝活動頻繁的昆蟲，具有明顯的趨光性。夜間則靜止棲息。活動、棲息場所，取決于蠅種、季節、溫度和地域。在某些季節，廄腐蠅、夏側蠅、市蠅也會侵入住宅內。大頭金蠅、絲光綠蠅、麗蠅、伏蠅、麻蠅等則主要活動、棲息于戶外。征求意見稿不僅將公廁臭味強度（strength)分為4個等級，要求獨立式公廁臭味強度小于等于2級，還規定(guī dìng)每平米蒼蠅數小于等于3只。這樣的規定雖不乏善意，但卻未獲得民眾的贊賞，在網上遭到不少網友的調侃（tiáo kǎn )和嘲笑。
公眾的質疑（解釋:提出疑問)主要在于：一者，蒼蠅的數量如何能精確控制（control)到幾只內？二者，在公廁少、公廁衛生差還是不少城市尤其是農村地區公共衛生事業短板的背景下，衛生部出臺的新標準是否符合民眾當前最迫切的期待？
顯然，蒼蠅的數量與公廁衛生狀況有著一定的聯系，蒼蠅漫天飛、臭氣熏人是不少地方公廁的通病。衛生部要求嚴控蒼蠅的數量，雖是對公廁衛生狀況提出更高的要求，但這樣的標準恐怕有違常識，難以執行。不同于紙片、煙蒂、地面清潔度等，蒼蠅是活物，流動性極大，而隱蔽性又比較強，將這樣自由流動的活物作為評價公廁衛生的硬性規定(guī dìng)，顯然缺乏科學性和可行性。
更重要的是，對于公眾來講，當前更迫切的訴求并不在于公廁的蒼蠅是否超標，而在于公廁的數量是否能滿足需求，公廁能否更人性化的配備廁紙、洗手液等。消滅蒼蠅飛行速度可達每小時6～8 千米，最高每晝夜飛行8～18 千米。但平常多在孳生地半徑100 ～200 米范圍內活動，大都不超過1～2 千米。滅蠅方法在生物學上，蒼蠅屬于典型的“完全變態昆蟲”。70年代末統計，全世界有雙翅目的昆蟲132個科12萬余種，其中蠅類就有64個科3萬4千余種。主要蠅種是家蠅、市蠅、絲光綠蠅、大頭金蠅等。蒼蠅是在白晝活動頻繁的昆蟲，具有明顯的趨光性。夜間則靜止棲息。滅蒼蠅具有一次交配可終身產卵的生理特點，一只雌蠅一生可產卵5-6次，每次產卵數約100-150粒，最多可達300粒左右。一年內可繁殖10-12代。蒼蠅多以腐敗有機物為食，因此常見于衛生較差的環境。蒼蠅具有舐吮式口器，會污染食物，傳播痢疾等疾病。不少地方在城市建設與發展中，忽略公共場所公廁數量的建設，導致(cause)不少居民外出遭遇窘況，幾十公里內找不到公共廁所，或面臨如廁排長隊的情況(Condition)。
而對于許多農村地區的居民來說，他們更迫切的需求則在于能否擁有公共衛生廁所，能否擺脫 ;旱廁 ;的困窘。聯合國兒基會和世衛組織2012年聯合發布的一份報告(The report)顯示，中國仍有4.77億的人口沒有用上衛生廁所，即人糞分離的廁所，占全國人口總數的36%，在中國農村只有大約一半的人口可以用上衛生廁所。
與城市的公共衛生環境相比，不少農村地區的廁所還停留在 ;茅坑 ;的階段，公廁衛生狀況 ;差 ;的狀況至今還未徹底（thorough)改變，群蠅飛舞、無頭幼蟲蟲亂爬的 ;壯觀 ;景象在農村地區不少廁所并不鮮見，由此導致(cause)的尷尬（embarrassed)也時常見諸媒體。不久前，就有報道稱城市娃過年回老家過年，看到不衛生的茅坑，寧可憋得哭也不肯上廁所。
欠發達地區衛生公廁建設發展嚴重滯后已是不爭的事實（Fact)。在公廁的 ;溫飽 ;問題(Emerson)還沒有全面得到解決的情況(Condition)下，將城市、鄉村、旅游區等新建、改建供社會公眾使用的固定(fixed)式公共廁所納入新標準使用范圍(fàn wéi)，強制要求公共廁所臭味小于幾級，每平米蒼蠅數小于等于幾只無疑是本末倒置。就眼下來說，與其過分追求定量化的衛生考核標準，倒不如投入更多資金，增加城市公廁的數量，加大對農村公共事業嚴重滯后地區的扶持，先解決公廁的 ;溫飽 ;問題(Emerson)，再對衛生狀況 ;吹毛求疵 ;。
在城市的公廁供給量還未滿足民眾要求、不少農村地區的衛生公廁還遙不可及的情況(Condition)下，制定類似于蒼蠅不能大于幾只這樣的規定(guī dìng)，顯然難以解決民眾尤其是農村地區居民最迫切的需求。任何政策的制定，都應考慮（consider)現實，從民眾最迫切的需求和期待入手，在滿足民眾最基本、最迫切的需求的基本上，再談下一步標準的科學提升，否則，看似多么美好的政策也會淪為一紙空文。

 

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